烟台市计生协组织网络遍布全市：设“三堂一所”，助三孩政策落地

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市计生协组织举办孕妈萌宝营养餐制作活动。

11月5日，烟台市计划生育协会第五次会员代表大会举行。成立于1986年的协会，伴随着计划生育基本国策的确立而蓬勃兴起，伴随着人口计生工作的深入发展而逐步壮大。

近40年风雨兼程、砥砺奋进，如今，协会已建立起一个遍布全市的组织网络，开辟了一条群众工作的新路径，打造了一系列服务群众的工作品牌，创造了一整套协会工作的宝贵经验。

市计生协常务副会长王春雷表示，近年来，市计生协在市委、市政府的坚强领导下，在省计生协和市卫生健康委的精心指导下，坚持以“强三性、去四化”为统领，以生育关怀、困难帮扶、健康促进为主线，主动适应人口形势的发展变化和生育政策的优化调整，积极融入健康烟台建设，充分发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。

近40年发展

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协会组织网络已覆盖港城

五年来，市计生协以群团改革为契机，不断加强各级计生协组织机构和网络队伍建设，为更好地服务育龄群众和计生家庭提供了组织保障。

时间回溯到2020年7月，市政府办公室印发《烟台市计划生育协会改革实施方案》（烟政办发〔2020〕41号），让我市成为全省第一个完成改革任务的地市。2021年8月，全市11个有编制的区市计生协全部出台改革实施方案，完成率达到100%。目前，乡级计生协达到159个，村级计生协6735个。计生协已发展成为拥有35.5万名会员、2万名志愿者、组织网络覆盖率100%的规模较大的群众团体。

为坚持把计划生育基层群众自治作为贯彻落实党的群众路线、创新基层治理体系的重要举措，协会印发《基层计划生育协会和谐自治工作规范》，将生育关怀、优生优育、家庭健康等纳入村民自治章程，形成具有卫生健康特色的村规民约。

“三堂一所”

让43.6万群众受益

坚持加快转型发展，让计生协管理服务领域更加宽广。聚焦母亲年龄在35周岁以上的失独家庭，我市创新实施了爱心助孕、爱心送子和爱心扶助“三大工程”。经过多年耕耘，“爱心三大工程”已成为我市工作名片。目前，累计实现1160多个家庭再生育、200多个家庭再收养，10142户落实“四职联系人制度”。近五年累计开展各类活动200多场，惠及失独老人近万人次。

此外，依托妇幼保健中心、社区活动中心、基层卫生室、幼儿园等阵地和全市计生协优生优育专家库，设置婚前课堂、妈妈课堂、婆婆课堂和0—3岁婴幼儿托管所（简称“三堂一所”），宣传新型婚育政策、优生优育保健知识、婴幼儿养护知识，为群众提供精准服务，该工作经验在全省推广。近年来，先后建立了3处综合性优生优育指导中心，区市计生协进一步扩建“三堂一所”示范点，截至目前，各级计生协组织线上活动424次、线下互动1069次，受益群众43.6万人次。去年7月，以莱阳市龙旺庄街道纪格庄村承接省计生协乡村振兴项目为契机，协会进一步探索基层计生协参与乡村振兴、参与社会治理的新模式。

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提升家庭健康

构建“天网”“地网”“人网”

为提升家庭健康促进行动实效，协会构建起“天网”“地网”“人网”宣传服务格局。

如今，市计生协建有失独家庭帮扶、青春健康、计生法律维权、优生优育、家庭健康促进5支专业志愿者队伍，五年来，全市各级开展志愿服务活动1346场，惠及群众18万人。为全面实施三孩生育政策为计生协职能定位带来的新挑战，协会将工作重心转向宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等重点任务上来，帮助群众解决“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的问题，进一步激发群众生育潜能，助推三孩生育政策落实落地。

未来，协会将以新时代计生协工作为亮点，不断提高工作覆盖面，提升群众受益面,，打造让政府放心、让基层认可、让群众满意的“精品工程”“民心工程”。同时，加强志愿服务，建立“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的志愿者队伍，提高社会化、专业化服务水平。

YMG全媒体记者刘晋通讯员丁娜妮摄影报道

审校：赵璇